Кабинет министров в попытке ограничить стремительный рост цен с 7 апреля обязал производителей продуктов питания и владельцев 7 наибольших торговых сетей снизить цены на основные продовольственные товары. Также предусматривается, что торговая наценка на социально значимые продукты будет составлять не больше 10%. Таким образом, гречка отныне должна стоить 5,2-5,3 грн. (сейчас – 5,9-6 грн.), сахар – 2,8-2,9 грн. (сейчас – 3,4-3,5 грн.), яйца – 3,5-3,8 грн. (сейчас – 5,5-6 грн.), а масло – от 11,4 до 12,3 грн. (сейчас – 13-14 грн.), также ожидается снижение цен на хлеб, макаронные изделия, курятину, масло и некоторые другие товары.

"Реальная политика" спросила у Константина Кузнецова, ведущего эксперта экономических программ Центра им. А.Разумкова, насколько целесообразной и эффективной может быть такая практика административного снижения цен.


Регулирование цен является уместным
"Общие принципы государственного управления в экономике хотя и допускают вмешательство в такой административной форме, однако с точки зрения рыночных механизмов это не является достаточно правильным поведением государства. В то же время, экономическая теория и опыт других стран свидетельствуют о том, что в таких сложных ситуациях подобные действия правительства являются корректными, если они внедряются на короткий срок. Как средство борьбы с инфляцией – а инфляция сейчаст у нас раскручивается невиданными темпами – коррекция цен на продукты питания играет первую скрипку.

В настоящий момент у нас имеет место специфическая экономическая атмосфера и взаимодействие между участниками потребительского рынка. До сих пор не была выразительной и понятной политика Антимонопольного комитета, и только перед возможными изменениями его руководства он несколько активизировался на том фронте работ, за который он отвечает. Я не могу сказать, рыночным способом ли на сегодня сформированы цены в супермаркетах в частности и на потребительском рынке продуктов питания вообще. Я также не уверен, что сами субъекты рынка являются честными. Кроме того, сейчас очень много потребительских продуктов попадают на рынок без уплаты налогов и без надлежащего контроля за их качеством.

За счет всего этого цены на продукты питания цены иногда растут без понятных причин. Поэтому действия правительства по установление ценовых ограничений для меня являются понятными, хотя я их и не приветствую. Если при этом они будут осуществляться в течение короткого промежутка времени, то это нормальное явление. Ничего страшного я здесь не вижу".


Предприниматели купили себе покой
Премьер-министр Юлия Тимошенко также заявила, что встречалась с владельцами сетей супермаркетов и те добровольно пообещали снизить розничные цены на некоторые категории продуктов питания. При этом премьер подчеркнула, что правительство никак не вынуждало их идти на этот шаг, однако теперь будет тщательным образом следить за соблюдением ими своего обещания. Мы поинтересовались у господина Кузнецова, какими мотивами могло быть вызвано такое решение владельцев супермаркетов.

"Я сомневаюсь, что они пошли на ограничение цен добровольно. Однако дело в том, что никто не знает, на что способно правительство. Его полномочия, конечно, прописаны в законодательстве, но неизвестно, какие из них оно станет реализовывать. Широкой общественности в Украине, скажем, неизвестны примеры, когда правительство проводило широкое прозрачное исследование рынка, а затем штрафовало тех, кто нарушал законы ценообразования, кто формировал цены нерыночным способом. Поэтому в настоящий момент предприниматели находятся в состоянии неопределенности. Они не знают, на что может пойти Тимошенко в своей попытке укротить инфляцию.

У меня почти нет сомнений, что если бы кто-то прозрачно показал всю цепь ценообразования от дома крестьянина, где выращивается свинья или корова, и к прилавку какого-то супермаркета, где на конечный товар наклеивают ценник, тогда мы бы увидели, какие формируются наценки. Но этого никто не хочет делать, потому что есть определенные элементы уменьшения уровня налогообложения, есть серые схемы, есть посредники, которые получают прибыли, а затем различными путями их минимизируют, чтобы платить меньшие налоги. Поэтому никто не заинтересован, чтобы Юлия Тимошенко "исследовала" цепь ценообразования. При желании она может разоблачить все эти цепи через налоговую и МВД, но на это нужно время и усилия. Очевидно, что предпринимателям также не выгодна реализация подобного варианта. Им легче просто согласиться на требования правительства и снизить цены. Фактически, они приняли решение в интересах того, чтобы потерять на прибылях, но обеспечить себе спокойную жизнь."