.:РЕАЛЬНА ПОЛІТИКА:.. Допозычались!

Регулярные сообщения об увеличении или незначительных выплатах Украины государственных задолженностей, казалось бы, отошли давно в прошлое. Вместе с самими временами «темных 90х». Сообщение же в конце прошлого месяца о финансовом самочувствии Украины в международных заимствованиях заставило опять вспомнить те годы. Возвращается ли Украина назад в своем развитии, или просто переживает дежурный «обязательный» этап?

Как сообщает официальный сайт Министерства финансов, государственный прямой и гарантированный долг Украины в сентябре 2007 года вырос на 3,5%, или на 555 млн. дол., - до 16,278 млрд. дол. За января-сентябрь совокупный госдолг вырос на 2,05%, или на 328 млн. дол.

Еще в августе этого года появлялись сообщения о том, что внешний долг Украины сократился на двадцать миллионов долларов. Как видим, для того, чтобы развернуть события в совсем другом направлении понадобилось менее двух месяцев.

Шестнадцать миллиардов долларов – сумма, немалая даже для государственного уровня. Неизвестно, осознают ли эту цифру сами чиновники, надеются ли, что им поможет популярная в настоящий момент новость, что доллар постепенно теряет в цене.

К примеру, в соседней Беларуси государственный долг по состоянию на первое июля этого года составил 828,3 млн. долларов США. С другой стороны, недавно государственный долг Польши составлял почти 60% от ВВП, что стало причиной серьезных проблем и осложнений в отношениях с Европейским Союзом.

Впрочем, эксперты зуспокаивают, что такой государственный долг не является катастрофическим для страны. В отношении к ВВП он составляет («лишь») 12%, в то время как экономически опасным на правительственном уровне признано 20%, а в международной практике вообще безопасным уровнем государственного долга к ВВП считается 60% - утверждает Дмитрий Науменко, эксперт Института экономических исследований и политических консультаций.

Причиной увеличения долга господин Науменко называет политику правительства. Эксперт отмечает, что она скорее является «своеобразием» сьогодняшних обитателей Кабмина: "Это зависит от типа фискальной политики правительства. Например, у прошлого правительства была политика бездефицитного или даже профицитного бюджета. И дефицит, если бы он был, планировалось финансировать средствами от приватизации. У этого же правительства фискальная политика является дефицитной. То есть, расширяются государственные расходы за счет дефицита, и, в принципе, одним из главных источников финансирования дефицита – где-то на 50% - есть именно долговые обязательства. То есть, такая практика и такая политика".

Оценивая деятельность Кабинета Януковича, эксперт сделал и несколько более существенных замечаний: «Во-первых, долговая политика этого правительства является такой, которая ориентирована на краткосрочную перспективу, что не есть правильно. Если мы в конце 2006 года – в 2007 году привлекали значительные внешние заимствования, то у нас немножко нарушена структура долга – больше 50% размера долга у нас в иностранной валюте. Это создает потенциальные риски, если курсы валют будут колебаться в течение 3-5 следующих лет. Это не есть правильно.

Во-вторых, правительство не уделяет внимания развития облигаций внутренней государственной ссуды, во-первых как важному инструменту национального фондового рынка, во-вторых – эти облигации являются важным инструментом монетарной политики – но этот инструмент не работает. В настоящий момент основные покупатели тех же облигаций внутренней государственной ссуды – это банки, иностранные инвесторы».

По просьбе «Реальной политики» спрогнозировать будущее развитие событий, господин Науменко заметил такую угрозу: «Если состоится усиление доллара – у нас вырастет долговая нагрузка. Придется возвращать фактически больше. Стоимость заимствований станет реально больше, чем было запланировано».

Впрочем, как ни странно, к этой ситуации можно хотя с некоторыми обмолвками, но все же применить правило, когда «кадры решают все». Ведь можно согласиться с тезисом о том, что сама сумма долга не является уже такой аж угрожающей для национальной экономики. Зато пугает другое – динамика, с которой Украина (украинские чиновники) «добавляют» задолженность. Ведь двадцать миллионов менее чем за два месяца – все-таки угрожающая скорость. Но, чтобы решить эту проблему нужно решить лишь один вопрос - нормального менеджмента, а он, как известно, в последнее время стал скорее политическим…