Как ни странно, но даже в Украине не все вещи зависят от выборных и поствыборных баталий. Конечно, пока не будет сформирована новая коалиция и новое правительство, не начнутся "газовые" переговоры с Российской Федерацией, будет стоять на месте бюджетный процесс и не будет окончательно принят Налоговый кодекс... Однако, политическая ситуация в Украине не повлияла на проведение встречи министров обороны Юго-восточной Европы, которая сегодня прошла в Киеве.

Эта встреча показала, что процессы, которые касаются украинской армии, стабильны – пока еще – и протекают независимо от перипетий, которые происходят в нашем политическом пространстве. Достаточно отметить, что кроме озвучивания обычных для такого рода мероприятий заявлений и деклараций, украинская сторона осуществила и конструктивный шаг – присоединилась к Многонациональным миротворческим силам Юго-Восточной Европы, доведя таким образом перспективность европейской интеграции.

Однако отдавая должное таким процессам на высоком уровне, не следует забывать и об армейских буднях . Вопрос повышения боеспособности Вооруженных Сил Украины и необходимость их реформирования давно стоят на повестке дня. Это проблема, с одной стороны, финансирования и реализации соответсвующей концепции реформирования ЗСУ. С другой же – это уже как раз вопрос политики. Немало политических сил в своей предвыборной кампании обратились к проблемам реформирования армии. Выборы прошли, и теперь те из партий и блоков, которые попали в Верховную Раду, должны начать выполнять свои обещания. Или не должны? В последнее время мы наблюдаем конфликт между Юлией Тимошенко и Анатолием Гриценко относительно сроков перехода армии на контрактную основу. 21 октября господин Гриценко, выступая перед прессой, рассказал о потребности ЗСУ в финансировании исходя из программы перехода армии полностью на контрактную основу до конца 2010 года. В то же время, как известно, госпожа Тимошенко настаивает на возможности проведения такой реформы с 1 января 2008 года. Оставив политические аспекты этой проблемы политикам, наше издание обратилось к эксперту, директору военных программ Центра им. А.Разумкова Николаю Сунгуровскому.

- Насколько реально с 1 января 2008 года полностью отказаться от призыва?
- Скажем так, с точки зрения выполнения политических обещаний – возможно. С точки зрения государственных интересов, прежде всего – обороноспособности страны – невозможно.

- Невозможно по финансовым или структурным причинам?
- Финансово как раз возможно. Только вот последствия будут такие, что никакие финансовые вложения себя не оправдают.

- Как вообще ускоренная реформа может обозначится на состоянии Вооруженных Сил?
- На данном этапе – негативно. Например, увольнение из армии срочников и набор вместо них контрактников произойдет не 1 января. Он произойдет в мае следующего года, когда произойдет очередное увольнение из рядов Вооруженных Сил призывников весеннего призыва. Вот вместо 22 тысяч, которые будут уволены, необходимо будет нанять 22 тысячи контрактников. Если к тому времени не будут построено служебное жилье и не будут выведены предполагаемые средства – а их для 22 тысяч необходимо порядка 400 млн. грн. – то не будет и этих солдат. Естественно, это повлияет на численность Вооруженных Сил и выполнение ними своих задач. Такая же операция предусмотрена осенью, при очередном увольнении срочников, уже осеннего набора. Тоже 22 тысячи. Но там уже меньше выходит сумма, потому что они прослужат до конца года 3 месяца. Вот и весь расклад.

- В чем вообще основные риски форсированного перехода на контрактную армию?
- Основные риски таков: если сосредоточивать внимание только на новых набранных контрактниках и забыть о состоянии офицерского состава и уже набранных контрактниках, то вот та борьба с дедовщиной, которая провозглашена в лозунге БЮТа, покажется раем по сравнению с той ситуацие, которая создалась.

- Имеет ли значение ускорение военной реформы в контексте будущей интеграции в НАТО?
- Дело в том, что существующая программа перехода армии на контрактную основу рассчитана на те темпы интеграции в НАТО, которые существуют на сегодняшний день. И ускорения там никакого не надо. Там просто нужно обеспечить Министерство обороны теми средствами, которые оно запрашивает, а не вырезать ей 30%, как у нас принято. И все будет идти по плану, и не надо ничего ни ускорять, ни замедлять. Желательно было бы, если бы выделялись те суммы, которые предусматриваются, и все бы тогда шло согласно расчетам.