Недавно председатель наблюдательного совета "Газпрома" Дмитрий Медведев в интервью немецкой радиостанции ARD, заявил, что "Газпром" в следующем году намеревается "отказаться от существования не совсем понятных посреднических структур". Означает ли это, что российский монополист собственноручно устранит из газового рынка собственное же детище – компанию "РосУкрЭнерго", и не скрыты ли за этим заявлением какие-то подводные камни? "Реальная политика" спросила у Елены Витер, эксперта Совета по энергетической политике, насколько вероятно, что "Газпром" действительно планирует вернуться к работе с Украиной напрямую.

Для россиян выгодно работать с нами напрямую, по крайней мере так говорить. Это выгодно политически, потому что это очень хорошее основание для того, чтобы поставить перед Украиной новую цену. Дело в том, что одним из подводных камней соглашения 2006 года было то, что Украина согласилась на цену за газ в размере 230 долларов. Это значило, что мы признали, что это нормальная цена, за которую мы можем платить. Для "Газпрома" это выгодная политическая вещь, он может указать на это соглашение, и тогда нам придется отталкиваться от этой цены – нам предложат, скажем, 250 долларов – и по такому принципу платить. [Сейчас Украина платит 130 долларов за счет того, что при посредничестве "РосУкрЭнерго" российский газ за 230 долларов якобы "разбавляется" дешевым среднеазиатским газом - RPL]

Это хороший политический шантаж с очень крепким основанием. С другой стороны, это не выгодно для очень конкретных лиц "Газпрома", тех, которые были привлечены в схемы с " РосУкрЭнерго ", в частности, это Александр Медведев, который является одним из акционеров этой компании. В этом плане выведение этой посреднической структуры за пределы газовой схемы – это потеря многих миллиардов долларов. Поэтому вполне может быть, что после того, как закончатся заявления, угрозы и шантаж на политическом поле, "Газпром" все-таки предложит какую-то другую формулу, которая сохранит интересы определенных лиц. Возможно, там будут предложены какие-то интересы для украинских лиц, таких как Ю.Бойко, для того, чтобы в реальности поставить цену ниже 250 долларов. Что я имею в виду? В настоящий момент эта тема о 230-250 долларах и о прямых поставках будет подниматься, она будет использоваться с политическими мотивами для того, чтобы шантажировать новое правительство, чтобы добиваться каких-то своих собственных интересов, однако, ближе к зиме может повториться сценарий 2006 года. Нам предложат цены пониже – в настоящий момент прогнозируют 160-180 долларов – но за то, чтобы опустить цену к такому уровню, нам будет предложено предоставить какие-то дополнительные преференции, в частности это может быть продажа каких-то наших предприятий, или доступ, к нашим хранилищам газа по сниженным ценам.

Очень многое зависит от того, как будет действовать новое правительство. Если это будет правительство Тимошенко, и она сразу начнет шантажировать "Газпром" и выберет в качестве оружия тезис о том, что в случае повышения цен на газ мы повысим тарифы на транзит, это будет проигрышный вариант, потому что Россия сразу использует его, чтобы доказывать в Европе, каким ненадежным транзитером является Украина и что именно из-за нее могут сорваться поставки газа зимой. Это не тот сценарий, который нам нужен. Мы сейчас должны сделать все, чтобы вовлечь в переговоры европейскую сторону. В осенних переговорах должны принимать участие представители Европейского Союза. Тогда мы сможем требовать более-менее прозрачного формирования цены и будем нести не такие большие потери, как в случае переговоров в двустороннем формате. Это был бы наилучший вариант.

Если же не трехсторонние переговоры, то тогда – максимально публичные переговоры, чтобы независимые наблюдатели – Европейский Союз, Соединены Штаты – кто-либо имел возможность следить за тем, как они проходят. Тогда у нас есть шанс, что мы "выбьем" наиболее выгодные для Украины условия. И еще один вариант: для того, чтобы выиграть эти переговоры, Украине стоит уже сейчас говорить о переходном периоде. В принципе, никуда от высоких цен на газ мы не денемся. И каждый год воевать за то, чтобы цена была 130, или 150, или 190 долларов – это не тот путь, который может удовлетворить нашу экономику. У нас есть возможность говорить с Россией о переходном периоде, в течение которого нам будут поставлять газ по умеренно высоким ценам, которые будут повышаться не скачкообразно, а медленно.

Если Украина предложит такой вариант, то ее стопроцентно поддержит весь Запад, потому что это – западная практика. И это база, на которой можно дальше вести переговоры. Если Украина и в дальнейшем будет вести переговоры в закрытом режиме, к чему склоняет ее Россия, то может повториться ситуация 2005-2006 годов. В последний момент "Газпром" может подсунуть очень невыгодное соглашение и обвинить Украину в возможных срывах поставок газа к Европе. Это две вещи, которые мы должны учитывать уже в сейчас, формируя газовую политику на следующий год.